镇2015年党代会报告范文_党代会报告

来源:面试问题 发布时间:2019-07-11 08:39:34 点击:

一、总结成绩,分析形势,始终保持新常态下的新定力

过去一年,是我镇攻坚克难、开拓奋进的一年,也是项目丰收、倍受关注的一年。一年来,面对严峻复杂的宏观经济形势,面对突如其来的特大洪涝灾害,全镇上下紧紧围绕建设红色源头,打造幸福边城目标,凝心聚力,顽强拼搏,经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势,获得湖南省农村公路管养先进集体长沙市文明乡镇等荣誉。一是坚持以转型升级为主攻方向,综合实力迈上新台阶。积极应对经济下行压力,加快产业结构调整,力推三产齐步发展,全年实现财政收入12830万元,增加770万元,是全市增加值最大的乡镇。花炮产业整合提质,建成花炮燃放场,努力提高企业创新能力,全年完成工业总产值73亿元,规模工业总产值32亿元,工业投资6.6亿元。商贸经济持续活跃,投资吸引力不断增强,引进境外招商项目8个,招商引资到位资金6000万元。农业基础不断夯实,严厉遏制耕地抛荒,保障土地高效率使用,积极培育了一批新型农业经营主体,农民人均年收入达10878元。二是坚持以项目建设为第一抓手,城镇形象实现新提升。突出项目建设年主题,铺排重点项目14个,加快推进新型城镇化建设。里仁学校建成投入使用,创业东路、将军路、市场路排污管道全面修复疏通,旅游新城、博创文化创意基地加快推进,进一步完善了城镇功能;全力保障荷文公路建设,完成红旗路等集镇道路硬化6000平方米,学府路精品商贸街初具雏形,进一步拓宽了城镇格局;推进铁山界绿化提质和集镇污水处理、集镇垃圾处理场等基础设施建设,高标准建设红旗屋场,打造全市环境整治和幸福屋场建设的样板工程,进一步提升了城乡形象。三是坚持以改革创新为关键举措,科学发展增添新活力。以改革创新破解难题、完善机制,不断探索发展新路径,增添发展新活力。健全完善党代会常任制,推动党代表工作室下沉到小组、屋场,搭建联系服务群众、参与社会管理、助推经济发展的三个平台,被设为中组部党代会常任制直接联系点。持续推动镇政府与秋收起义会师纪念馆深度融合,合力推进秋收起义纪念园项目建设,创造基层管理体制创新的新模式。四是坚持以惠民利民为根本取向,民生事业取得新进步。努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,办成了一些群众拥护、百姓受益的实事、好事。切实担负保民安之责,坚持以群防群治的常态行动打击违法犯罪,以严查严处的高压态势抓好安全生产,群众安全感和满意度明显提升,被评为长沙市综治维稳先进单位。扎实推进惠民生之举,实行救助上门、补贴上门,全面推进社会保障体系建设,敬老院建设和社会救助工作获得民政部李立国部长的充分肯定。务实践行聚民心之路,以群众路线教育实践活动为契机,深入开展六问六访活动,全力做好群众工作,党群关系更加和谐,下半年群众工作民调排名全市第一。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的关心、支持和帮助,展示了全体干部的作风、干劲和形象,凝聚了各位代表的智慧、力量和才干,倾注了全镇人民的热情、心血和汗水。站在新的起点,机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们要再接再厉,加倍努力,以在全市六个走在前列中打头阵的勇气、当表率的魄力、创一流的信心,振奋精神,务实进取,谋求新发展,力推新跨越,谱写红色边城赶超奋进的崭新篇章!2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法行政的开局之年,是全面完成十二五规划的收官之年。中央作出经济发展进入新常态的重大战略判断,经济正从高速增长转向中高速增长,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这是经济发展阶段性特征的必然反映,我们务必要遵从客观规律,在牢牢把握稳中求进总基调,深刻领会经济新常态现实意义的前提下,紧密结合实际,综合研判形势,既要看到有利条件、捕捉把握机遇,又要认识不利因素、化解困难风险,做到顺势而为、乘势而上,争取抢占先机、赢得主动。第一,复杂严峻的挑战不可忽视。从宏观形势来看,全球济处于深度调整期,不确定不稳定因素增多,经济回升的基础还不牢固。国内经济下行压力持续加大,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。从区域竞争来看,浏阳正迈向更广区域、更高层次角逐的新阶段,对全市各乡镇的发展质量提出了更高要求;标兵越跑越快,追兵越追越近,文市面临的竞争格局不仅没有改变,而且更加激烈。从自身发展来看,经济结构单一、维稳压力大、基础条件差等老问题依旧存在,人才、科技等新要素十分短缺。这些问题都应引起我们的高度重视,下大力气予以解决。第二,大有可为的机遇不能错过。湘赣边区域开放合作论坛已经开启,文家市作为浏阳对接江西的南大门,战略地位大幅提升,发展格局极大优化,发展空间更加广阔,建设湘赣边界贸易中心迎来了历史机遇。经过深入有效的城乡环境整治和屋场建设,我们保护了良好的生态环境,挖掘了深厚的文化底蕴,树立了响亮的名镇品牌。今年是胡耀邦诞辰100周年,荷文公路将建成通车,带动红色旅游快速发展,为打造全国历史文化名镇创造了有利条件。第三,加快发展的责任不容懈怠。近年来,文市发展取得了显著成就,积累了深厚基础。花炮产业创新能力不断提升,红色旅游、商贸经济来势良好,主要经济指标保持全市前列,为镇域经济社会发展提供了强大支持。市委、市政府专题研究出省道路提质改造,加快推进荷文公路建设,规划中的南横线起于文市、直接省会,交通区位将得到大幅提升。全镇人民对文市的明天寄予厚望、要求更高,加快发展既是我们自加压力、乘势而上的战略选择,更是我们义不容辞、时不我待的历史责任。我们唯有切实担负使命,敢为人先,追求卓越,才能在新常态下更有作为、更有地位,才能助推文市在新常态下谋求新发展,实现新跨越。二、明确目标,突出重点,努力实现新常态下的新跨越2015年我镇经济工作的总体要求是:贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及上级经济工作会议精神,按照湖湘一流、全国知名定位,更加突出经济强镇、文化立镇、旅游兴镇、边贸富镇战略,始终坚持改革提效、产业提升、开放提势、项目提速、城乡提质,在经济新常态下抢抓机遇,开拓奋进,谋求新发展,实现新跨越,加快实现建设湘赣边界贸易中心,打造全国历史文化名镇的奋斗目标。2015年,我镇经济社会发展的主要预期目标:工业总产值增长10%;地方公共预算收入增长10%;农民人均可支配收入增长12%;固定资产投资增长10%;严格守住安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他各项工作创先争优。(一)坚持改革提效,激活镇域经济发展的动力源动力源于深化改革,活力来自持续创新。应对新常态下的种种挑战,我们必须解放思想,勇啃硬骨头,敢于涉险滩,扎实推进改革创新,努力增强转型发展、科学发展的新动力。加快转变政府职能。围绕发展经济、社会管理、公共服务、基层建设四大职能,切实抓好企业服务、市场监管、环境保护等经济发展保障工作,做好医教文卫、社会救助、治安维稳等群众权益维护工作,进一步优化发展环境,密切党群干群关系。按照精简、高效、统一的原则,简化办事流程,建设标准化政务服务中心,实行一条龙服务,让群众办事少签几个字、少盖几个章、少跑几个部门,不断增强政府行政效能和公信力。深化管理体制创新。深入推进镇馆融合,进一步整合镇馆双方资源,在规划布局、招商引资、项目推进、基础配套等城镇建设方面建立常态化合作机制,加快秋收起义纪念园建设。努力创新联村联组、环境整治、打非治违等社会管理工作机制,争取纳入新一轮强镇扩权改革试点行列,提高社会治理和公共服务能力。(二)坚持产业提升,做强镇域经济发展的增长极按照传统产业做大做强,新兴产业招大引强的思路,着力转变方式,优化结构,塑造品牌,加快传统产业转型升级和新兴产业崛起壮大,提高新常态下抵御风险、竞争比拼的实力和能力。改造升级花炮产业。鼓励做大做强。加快散、小、旧、乱等落后企业的整顿治理,引导小微企业兼并重组,扶持企业走专而精、精而大、大而强的专业化发展道路。加快科技创新。以精深加工、技术改造、完善链条为重点,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销三大工程,不断提高企业管理水平,推动花炮产业在四化两型发展之路上大步迈进。实施品牌战略。督促企业严格按照质量标准进行生产,加大制假售假违法行为的打击力度,不断夯实品牌的质量基础。加强花炮文化研究,将富有时代特征、红色精神和地域个性的文化理念贯穿其中,不断拓展品牌内涵。高度重视现代农业。积极培养新型农业经营主体,发展一批特色种养大户和农民合作组织,不断扩大茶油基地、蔬菜基地等特色农产品基地建设规模。以工业化理念发展农业,培育壮大文市油饼等一批农产品加工龙头企业,在企业技术创新和品牌创建上加大扶持力度,推进农业龙头企业上规模、上水平。开展农村土地整治,加强农田水利建设,抓好水库除险加固、沟渠疏浚等工程建设,科学做好防汛抗旱工作,夯实农业基础。持续活跃商贸经济。把商贸经济作为转方式、调结构的重要突破口,拓宽领域、提升层次,不断巩固湘赣边界贸易中心地位。加快学府路商贸步行街建设,坚持高起点规划、高水平设计,切实规范两厢用地和门面招商,把该片区打造为有文化、有内涵、有人气的历史文化街区,促进核心商圈高端化、特色街区品牌化。注重理念创新,以红色旅游发展带动商贸繁荣,运用车展、房展等现代营销手段包装牛马会,焕发传统边贸活动的新活力。(三)坚持开放提势,营造镇域经济发展的新格局新形势下,扩大开放、寻求合作,形成共同引领发展的强劲势头,不仅符合区域经济社会可持续发展的客观需要,也符合合作各方的共同愿望。争当区域联动先行者。充分发挥文市的区位优势、产业优势,积极辐射带动周边乡镇,实现互助互补、互利共赢。促进交通相连。全力保障荷文公路建设,完成大文公路、纪念馆至耀邦故居连接线提质改造,重建文家市桥,进一步密切与周边乡镇联系,营造开发格局。促进资源共享。最大化发挥花炮燃放场功能作用,为其他乡镇花炮企业提供花炮产品试放、余废药物处理、新产品研制等服务支持,带动南区花炮产业提质升级。促进产业互动。以纪念胡耀邦诞辰100周年为契机,联合中和镇、耀邦纪念园、秋收起义纪念园,促进两镇两园融合发展,共同构建红色旅游圈。积极参与筹办重走秋收起义路等主题活动,加强红色源头、会师圣地旅游品牌的宣传造势,打造秋收旅游线路起点站、湘赣跨省旅游中转站和湘东红色旅游终点站。勇当湘赣合作排头兵。浏阳开启湘赣边区域开放合作论坛,着力推进湘赣边开放合作试验区建设,文市必将成为湘赣两省沟通交流的连接站,深化合作的主阵地。我们要牢牢把握有利机遇,积极与相邻乡镇在基础设施相联相通、产业发展互促互进、资源要素对接对流、安全稳定联动联防等方面广泛开展务实合作,精心策划湘赣边(文家市)牛马会暨边贸文化节,深入开展打非治违、生态治理、平安巡查等联合执法行动,推动湘赣边区域合作迈向更高层次,取得更大成果。(四)坚持项目提速,筑牢镇域经济发展的支撑点只有进得好,才能稳得住。我们处在浏阳这样一个发展势头正劲的全国百强县,没有理由放慢脚步,而且还要保持相对较快增速,才能弥补薄弱基础,把握发展主动。项目是推进经济工作的总抓手,保持增速关键在于项目提速。全力以赴抓招商、引项目。抢抓经济结构深度调整和沿海产业加快转移的发展机遇,围绕旅游开发、农副产品加工、餐饮食宿服务、商业地产等领域的高端企业抓招商,努力引进一批符合两型要求、改变发展格局的战略性项目。成立项目经营工作专门机构,深入研究各级新出台的政策措施,加强向上汇报和衔接,争取更多的项目和资金投向文市。全神贯注抓进度、促项目。牢固树立发展靠项目支撑、形象靠项目提升、能力靠项目体现、干部靠项目检验意识,始终把项目作为第一抓手,全面掀起新一轮项目建设热潮。项目责任领导要做到项目策划、项目争取、项目征拆、项目建设全过程参与,靠前指挥,一线推动,及时解决项目建设中遇到的困难和问题。认真实行一周一调度、一月一总结、一季一讲评、年终一观摩的项目进度督促办法,形成一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目的浓厚氛围,确保项目建设高效率、快节奏推进。全心全意抓环境、帮项目。切实优化项目建设环境,对强揽工程、强装强卸、阻工闹事等行为重拳出击,旗帜鲜明为项目建设保驾护航。相关部门和涉及到的村、社区要在手续办理、征地拆迁、三通一平、矛盾调解等工作上全力支持,一路绿灯,让投资商来的安心、投资放心、经营称心。(五)坚持城乡提质,积蓄镇域经济发展的内生力城镇化是扩大内需的最大潜力,是推动城乡协调发展的重要动力。要按照城乡统筹、城乡共建的理念,扎实推进城乡扩容提质,促进城乡一体化发展。打造宜居宜党钦颉<岢?产城融合、景城一体的城镇建设理念,着力打造特色鲜明的精品城镇。要遵循规划,确保全镇总体规划和旅游开发总体规划的落地实施,按照一轴两带三区的整体布局推进城镇建设,加速城镇棚区、路网提质改造,加快旅游新城、博创文化创意基地等高端住宅小区建设,不断完善通讯、水电、绿化等基础设施建设,提升城镇宜居度和综合服务能力。建设美丽和谐乡村。要注重方法,积极推广红旗屋场建设经验,通过以奖代补、评选星级屋场星级文明户等激励措施,充分调动群众积极性,建设群众自己满意的新农村。要准确切入,找准经济建设、生态建设、文明建设的有机结合点,着力打造生态环境最优美、村容村貌最整洁、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的美丽村庄、幸福屋场,有效促进民风淳化。推进精细高效管理。深入开展城乡环境整治,重点加强集镇店铺门面、老旧街区、农贸市场等重点场所和农村河党靥痢⑴┨锷搅帧⒀吵〉裙丶虻恼瘟Χ龋迪殖窍?美化、净化、绿化、亮化、硬化。集中力量开展违法建筑、户外广告、占道经营等专项整治行动,切实规范集镇交通、店铺经营、设施管护和景点秩序,维护良好的名镇形象。三、注重民生,夯实基础,广泛凝聚新常态下的新合力今后的一段时期,是全面建成小康社会的决定性阶段,全体干部都要牢固树立改善民生是最大政绩理念,更好的服务于民、造福于民,促进和谐、推动发展,凝聚起共推发展、共促跨越的强大合力。(一)坚持民生为先,以真诚态度办好民生实事进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,全面落实八大民生工程,集中力量办好群众最期盼、最直接、最现实的民生实事。教育事业优先发展。加快完善里仁小学教学装备、附属设施,推进岩前中学、成功完小、五神岭小学、大坪完小等农村学校的教学楼新建工程,着力解决城镇学位紧张、师资短缺、边远学校条件艰苦等问题,努力打造教育强镇。困难群体优先保障。深入推进暖心救助工程,组织社会各部门、各单位到困难群众中去,多干惠民利民的实事,多做雪中送炭的好事。统筹做好文化体育、人口计生、饮水安全、危房改造等工作,努力优化镇村公共卫生服务,实现农村基本医疗全面覆盖。群众诉求优先落实。刚性落实领导公开接访、依法处访、妥善息访等举措,依法解决一批信访积案。经常性发动干部开展走村入户、访贫问苦活动,对群众反映的问题,做到件件有落实、事事有回音。(二)坚持和谐为要,以创新理念加强社会治理不断创新社会治理模式,推动工作重心下移,努力夯实基层基础。着力打造法治文市。认真把握新时期社会管理的新特点,坚持严格执法、公正司法、全民守法,不断提高依法行政水平,努力将文市建设成为富有公平感、正义感的法治城镇。着力打造平安文市。大力推行网格化管理模式,把社会治理的触角延伸到村组、屋场,为全镇人民营造安定和谐的社会环境。坚持把人民群众的安全放在最高位置,切实强化安全红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,扎实抓好花炮、矿山、消防、食品药品等行业和领域的安全监管,坚决杜绝较大以上事故发生。着力打造和谐文市。全体干部要牢记责任、心系群众,善于在密切联系中掌握民情,善于在沟通交流中疏导情绪,及时把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。群众工作站队员要遵守站内纪律,确保上户率,做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作,不断提高群众的认同感和满意度。(三)坚持生态为基,以强烈责任保护青山绿水保护环境,没有旁观者;治理污染,没有局外人。保护好文市的绿水青山,守护好我们的共同家园,是全社会共同担负的历史责任。加大宣传引导力度。广泛开展环保知识的培训宣传,形成人人重视环保的氛围,让每一个群众、每一个家庭、每一个企业都树立爱文市、爱家园的强烈环保意识。加大执法监管力度。坚持严审批、严监管、严查处,以最强执行力确保史上最严《环境保护法》的贯彻落实,重点抓好农村饮用水源保护、畜禽养殖污染防治、企业污染防治、生活污水和垃圾治理、土壤污染治理,加强农村环境的监测和监管。加大违法惩治力度。按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求,抓好企业环保工作的全程监控,对污染环境的行为要从严查处、从重追责,决不姑息迁就,坚决打破先污染后治理的铁律,走出边污染边治理的怪圈。四、提高能力,优化作风,切实肩负新常态下的新担当新常态下各方面的挑战和考验接连不断,保持战略定力,关键在于干部驾驭复杂局面的能力和为民务实清廉的作风。(一)与时俱进提升素质要强化法治思维。心中要敬法,始终把法字放在心上,自觉地把法律作为开展工作的根本遵循;遇事要找法,处理问题、化解矛盾都要先找法律依据,问问法律是怎么规定的,看看处理措施是否符合法律要求;履职要依法,以法律为准绳,严格约束和规范自己的言行,不让权力游离于法律之外。要树立开放观念。经济全球化进程加速,网络信息技术迅速发展,知识更新日新月异。我们已经明确了湘赣中心、全国名镇的发展目标,突出了开放提势的重要举措,就更要放宽视野、提高定位,自觉地把文市的发展放在更大范围、更广领域、更高平台上去谋划、去考量,努力走在时代发展前列。要提升专业素养。抓经济必须懂经济,干一行必须精一行。广大干部要时刻保持本领恐慌和能力不足的危机意识,加强理论学习,完善知识结构,增长实践才干,努力在自己的专业领域内争当行家里手。(二)团结奋进增强动力要精诚团结。按照党委总揽全局、协调各方的原则,大力支持人大、政府、政协履行职权、开展工作,进一步巩固精诚团结、和衷共济、共谋发展的政治局面。做好人民武装和统一战线工作,充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用,动员一切积极力量共谋发展、共促跨越。要树立导向。通过周督查、月总结、季点评的科学机制来真刀真枪地比拼,大胆任用一批敢干事、能干事、会干事的优秀干部,切实树立有为才会有位的用人导向,浓厚全镇上下真抓实干、勇于争先的良好氛围。要夯实基层基础。认真落实基层党建工作责任制,深入探索和推进党代会常任制,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。不断强化基层党建工作保障力度,加大基层基础投入,全面落实村级组织运转经费,确保基层工作有序运转。(三)服务发展锤炼作风要增强敢负责、能负重的担当意识。当前我们面临的工作任务重、头绪多,必须以高度的敏锐性、主动性和责任心,深入细致地做好各项工作,做到明责履责、负责尽责。要敢于正视和主动解决突出矛盾与棘手问题,特别是社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题,要时刻保持高度警惕,做到监管提前、源头防控。对党委、政府下达的目标任务和部署的重点工作,必须严格落实到位,做到不搞变通、不讲条件、不打折扣。要锻造顶真格、较真劲的务实作风。全体干部要深入践行一线工作法,主动到招商引资、征地拆迁、项目建设等一线去,服务企业、投资商、项目业主,进一步优化发展环境。在食品卫生监管、城乡环境整治、农村土地综合整治等涉及千家万户的民生工作上,相关部门和负责同志务必要把工作做扎实做到位,切实杜绝抓一抓有好转、松一松又反弹的现象。要保持行得正、坐得端的廉洁本色。镇党委、政府在作风转变上始终态度坚决,对违法违纪行为发现一起、查处一起,绝不姑息。广大干部要自觉将作风建设的要求落实到工作、生活的方方面面,慎独慎微、慎始慎终,守好底线、不踩红线,时刻保持清正清廉的政治本色。各位代表、同志们,新常态蕴含新机遇,新起点肩负新使命。我们要以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风,积极作为,锐意进取,为加快建设湘赣边界贸易中心,打造全国历史文化名镇推荐访问:党代会 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