党委书记的主体责任【党委书记学三转《通报》落实主体责任心得体会:强责任 始终牢记“三个第一”】

来源:工作要点 发布时间:2019-07-06 22:34:22 点击:

《通报》彰显了党中央全面从严治党的坚决态度,释放了有责必问、问责必严的明确信号。通过认真学习,我深刻认识到,自己作为省国土资源厅党组书记、厅长,一定要引以为戒,必须始终坚守“主阵地”,种好“责任田”,不断增强责任意识,强化责任担当,始终牢记“三个第一”,自觉当好全省国土资源系统党员干部队伍的领头羊。

  在党爱党、在党为党,始终牢记党性至上第一意识

  落实党风廉政建设主体责任是一把手必须履行的政治担当、必须完成的政治任务,任何时候都不能含糊。作为省国土资源厅党组书记,时刻肩负着省委赋予的神圣使命,必须始终把政治学习放在首要位置,时刻牢记自己的第一意识是党性至上,第一职责是为党工作,必须深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性,自觉担负起全省国土资源系统管党治党的历史使命。

  必须深刻认识反腐败斗争形势依然严峻。当前,国土资源领域的反腐败斗争正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸现的历史时期,不断会面临新的情况和新的问题,具有其复杂性;从社会发展的历史进程看,腐败现象不是某个历史时期的固有产物,是一种长期存在的社会现象;从所发生的腐败案件性质和作案手段上看,以权谋私期权化、获利敛财间接化、对抗调查智能化、利益集团化等使腐败案件更具隐蔽性,反腐败斗争任务更加艰巨。

  必须加强学习,始终坚定理想信念。作为一名党龄已有30多年的老党员和省国土资源厅主要负责人,在新常态下,我更加深刻认识到责任重大,使命光荣,必须更加注重以身作则,加强学习,不断提升政治素质,坚定理想信念。《通报》告诉我们,坚定理想信念,加强政治理论学习只有进行时,没有终结时,党员领导干部如果不经常加强理论学习,就会沦为法盲、纪盲,就会损害党的形象,就会危害党的事业。因此,每名党员干部特别是党员领导干部,必须通过经常性理论学习,进一步领会把握习近平总书记重要讲话的主要内容和精神实质,进一步认清从严治党,落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要性和紧迫性,深刻认识全面从严治党的战略意义,坚决贯彻落实省委关于落实“两个责任”的意见精神,切实增强党章意识,牢记党章要求。

  必须坚持同各种错误论调作坚决斗争。当前,少数党员干部认为中央八项规定要求太严了,紧箍咒太紧了,社会上出现“过头论”“刮风论”“影响论”“矛盾论”等错误论调。这些错误论调在一些党员干部群体中和社会上有一定市场,其目的就是妄图削弱当前出重拳、下猛药、强力反腐的方针政策,让正在拧紧的作风建设发条松下来,正在发力的反腐败战车停下来。国土资源部门也不是真空地带,如果不及时纠正此类认识,任其蔓延,势必给党的国土资源事业造成严重损害,势必损害业已形成的反腐良好氛围和大好局面。因此,只有坚持同各种错误论调作坚决斗争,才能巩固全系统党员干部的思想根基,才能不断增强国土资源干部队伍的生命力、战斗力,才能赢得人民群众的信赖和拥护。

  守土有责、守土尽责,始终牢记管党治党第一责任

  党风廉政建设党组(委)主体责任、纪委监督责任是《党章》赋予的权力,也是法定的责任。落实主体责任和监督责任,关键看行动、根本在担当。作为党组书记,必须始终牢记并切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责,始终保持高度责任感和紧迫感,坚持“两手抓”和“力度统一论”, 严格履行主要负责人第一责任。坚持以上率下,抓好班子、带好队伍,坚持把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事。

  坚持正确立场,捍卫党的形象。一是严以律己,不随波逐流。“物必先腐,而后虫生”,作为党员领导干部,必须加强道德修养,自觉用党规政纪规范约束自己的言行,筑牢拒腐防变的大堤,洁身自好,清正廉洁。二是守住小节,不放任自流。作为省国土资源厅党组书记,一定要守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,常照镜子除作风之弊,勤拂灰尘扫行为之垢。始终坚持勿以恶小而为之,始终做到慎始、慎独、慎微、慎初,做到察微知著、防微杜渐。三是慎交朋友,不陷入私欲。高度警惕个别人的“糖衣炮弹”和形形色色的“公关”,守好自己的精神家园,做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

  严格自律,自觉遵守廉洁从政各项规定。坚持在政治上讲忠诚,在组织上讲服从,在行动上讲纪律。一是自觉坚持民主决策。坚持重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的决策必须经过集体讨论决策,坚决防止个人说了算。二是带头遵守人事纪律。认真落实党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的各项规定,按照好干部“五条标准”,严把推荐关、考察关、酝酿决策和公示关。三是严格执行财经纪律。自觉强化财经纪律观念,在大宗物资采购、国有资产处置、大额资金使用等方面,坚持民主决策、科学决策。不在财务部门报销应由个人支付的任何费用。四是严格遵守《廉政准则》。减少公务接待,尽量安排在厅机关食堂,不搞铺张浪费,拒收礼品、礼金;在出国学习考察、办公用房、公务用车等方面,严格按规定执行;不配备秘书,不让配偶、子女和其他亲属以我的名义经营与国土资源管理有关的企业、承揽与国土资源管理有关的工程,切实把党规党纪的要求转化为个人日常的自觉行为。

  强化“一岗双责”,扎实抓好党风廉政建设。一是牢记第一责任。坚持把落实党风廉政责任制作为自己的第一政治责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要案件亲自督办。严格实行“一岗双责”,做到管事与管人相结合、管业务工作与管党风廉政建设相结合,层层签订责任书,将反腐败工作责任分解细化到每一名班子成员和每一名处室负责人,形成齐抓共管的工作格局。二是狠抓制度建设。不折不扣地贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见要求,严格遵守《厅党组关于改进工作作风、密切联系群众的的22项措施》和公务接待、公务用车、公费出国、办公用房等各项规定。积极推进“三重一大”集体决策制度建设,制定完善“三个清单”制度,开展国土资源“三项改革”,强化国土资源系统党内监督、选人用人管人、管理机制等方面的监管,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。三是强化权力制约。针对国土资源行政权力,突出对审批权、执法权、人事权、财物权、项目安排等重点权力岗位的监督,严格落实“三重一大”集体审议等一系列管理制度,认真查找和防范腐败风险点,形成“点对点”的廉政风险防控措施。认真组织开展对市(州)局党组班子建设巡视工作,加强对全省国土资源系统的监督检查。

  有责必问、问责必严,始终牢记从严治党第一抓手

  严格责任追究是全面从严治党的重要利器。习近平总书记反复强调,“要强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人”。作为厅党组书记,必须把深化问责作为全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要内容和具体抓手,实现问责常态化。始终坚持抓铁留痕的坚强决心,以高度的政治责任感落实党风廉政建设主体责任。

  必须坚持把纪律挺在前面,做到抓早抓小抓经常。一是把纪律挺在法律前面,做到纪在法前,党纪严于国法。纪律是党员的底线,法律是公民的底线,党员干部作为先锋队,不能把标准降格到与普通公民一样的要求。对党员干部要用纪律去衡量、规范、约束,严守纪律这条底线,对任何违反纪律的行为都要及时“拉警报”,及时处理,真正做到执纪先于执法。二是把纪律挺在全体党员面前,做到用纪律管住大多数,实现全覆盖。既要严肃查处少数严重违纪违法的党员干部,也要用纪律管住所有党员干部,既要拔除“病树”,更要管好整个“森林”,净化政治生态。要把纪律要求传达到每个党员,让每个党员都明底线、知敬畏。三是把纪律挺在反腐败的最前沿,做到抓早抓小抓苗头,实现标本兼治。纪律建设是反腐败的治本之策,要加强纪律教育,对纪律和反腐倡廉工作不要怕罗嗦,要经常讲、反复讲,逢会必讲,还要猛击一掌、大喝一声,让每个人时刻牢记纪律二字,真正使纪律成为带电的“高压线”。

  对落实党风廉政建设责任不力者,必须真严真查真问责。教育千遍,不如问责一次。追责问责是落实主体责任和监督责任的关键,不问别人的责,自己就要被问责。近些年,厅机关和各市(州)国土资源局在主动查办案件方面较为薄弱,有的单位几年都没有查过一个案子,没有处理一个人,这是十分危险的。有的单位群众举报信不少,组织上只是找本人了解一下情况,写个保证书,没有认真调查处理。《通报》告诉我们,要通过对少数人特别是对领导干部追责问责,避免党员干部从违纪走向违法的问题,达到“问责一个,警醒一片” 和保护挽救干部的目的。要严肃问责处理落实“两个责任”不力的典型案件,让失职渎职不履职者承担应有的责任。要加大查处和通报力度,对顶风违纪行为从严处理,要坚持“一案双查”,不仅追究直接责任,还要追究主体责任、监督责任和领导责任,形成正风肃纪、追责问责的强大气场

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